| 高起点 大手笔 构筑景洪沧江新区发展蓝图 |
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| 2009-05-27 07:47 文章来源：西双版纳报 |
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景洪沧江新区发展战略规划解读———
为实现云南省委、省政府提出的“旅游二次创业”的战略规划和西双版纳旅游“二次创业”的转型升级，快速强势地推进澜沧江景洪段沿江两岸区域的规划及开发建设，2007年9月14日，景洪沧江新区建设指挥部正式改组成立。这意味着沿江两岸的发展即将步入一个崭新的历史发展阶段。此后，景洪市区沿江两岸开始了前所未有的开发建设，一系列项目的开工建设震憾人心。它们必将推动西双版纳旅游业的快速发展，大大提高景洪市城市整体形象。目前，由上海同济城市规划设计院编制的《景洪澜沧江民族风情发展战略规划（2008———2020年）》经过多次修改与论证后，于2009年4月中旬经西双版纳州人民政府审批通过。
景洪沧江新区（以下简称新区）是景洪城市发展轴中的“新城组团”，也是景洪市中心城区未来城市发展的核心区域。新区规划控制范围于北起景洪市与勐海县交界处的纳板河、西双版纳自然保护区，南至景哈乡，以勐罕镇南些河与澜沧江交汇处为东部边界，共分五段区域，总规划控制面积约260平方千米。未来的新区将是景洪市的北大门、城市的新活力区、澜·湄次区域经济合作区的重要窗口；以发展商业贸易、旅游度假为主，并集高品质住宅、休闲娱乐、现代服务于一体的生态综合型城区。根据市委、市政府的要求，新区将围绕 “一年一变样、三年大变样、五年巨变”的目标，通过抓紧实施新区总体规划，按照民族风情浓郁的现代城区和国际生态休闲度假区的标准进行规划建设，实现“以江兴城，江城一体”的西双版纳黄金水带，形成“一核、二轴、三带、五心”的功能规划。
完善基础设施建设，实现无缝对接
新区将实施一系列公共型及旅游型的大型项目及设施建设（涵盖“公建设施、旅游设施、生态环境、文博展示、城市防灾、公共绿地、文化体验、湿地观光等方面），将道路分为过境道路、城镇干道、支路三个级别，配备停车场和码头，在江北区东面环岛处与勐罕镇区分别设置长途客运站，新建勐泐大桥、橄榄坝电站大桥和勐罕景哈大桥，与原有景洪老大桥、景洪新大桥成为联系沧江两岸区域的交通纽带，使新区与建成区及各组团之间实现无缝对接。同时理顺沿江两岸交通，通过道路的联系串连整个沿江地带，带动沿江地域整体发展，促进物流、人流、信息流的大流动。
加快滨江夜景照明及道路绿化景观、滨水公园、民俗街、湿地与高尔夫公园、自驾车营地等重点工程建设。而在沿江重要地带建设宽度在100米左右的滨江公共绿带，并开辟步行通道，让新区绿地总面积达123.30平方百米，占其总面积的15.7％。
制定污水收集和处理、大气污染防治和水资源保护的措施，规划建设公厕93座、垃圾中转站14座。鼓励各类投资主体参与新区的停车场、公厕、污水处理、垃圾处理等项目建设。
加快安置工作，让群众享受新区建设成果。新区在建设过程中涉及大量的征地拆迁工作，为解决部分失地群众的安置问题，并让民族风情充分融入其中，在新区中建设一个充满傣族风情的曼景兰新村。
打造文化娱乐新区，鼓励商企入驻
经济是实力，文化是魅力。为打造澜·湄次区域的北部商务核心，建设一个崭新的景洪“陆家嘴”，新区将培育本地内生型产业（生产性服务业和高端消费性服务业），生产性服务业（即商业金融、会展等综合性商业服务）和旅游度假、休闲疗养、“第二居所”等高品位消费性服务业将是新区选择的产业方向。新区将引进和培育一批大中型商贸中心，加快建设有特色的大中型超市和大中型商业步行街区。加大商业招商力度，鼓励世界500强商业企业入驻新区，加快大型商业设施建设，尽快形成新区商圈。
积极发展新区休闲娱乐业，加快引进和建设适应大众主体和不同层次休闲度假需求的娱乐设施，包括高尔夫、国际风情酒吧、茶文化博览园、民俗特色商业街、泼水广场、度假客栈、民族风味小吃、咖啡屋、茶馆等。鼓励餐饮名店实施连锁经营，实现快速扩张，做大做强一批实力雄厚、竞争力强的餐饮龙头企业的发展。
加快九塔十二寨、勐泐故宫塔、东盟国际商务会议中心、五星级宾馆等设施建设，在公园绿地等场所建设民俗街、主题雕塑、民族形象，使之成为集旅游、休闲度假、会议、商务、娱乐、民俗民风体验为一体的丰富多彩并富有民族魅力的滨江多元文化中心。
打造旅游城市品牌，让世界为之瞩目
新区将筑坝成湖，围绕打造“东方水城”、“滨湖城市”这一核心理念，将其划分为三片、五段进行开发建设，从而进一步提升景洪城市品质，将其打造成为具有现代化、国际化，独具民族特色的现代民族滨湖城市，实现西双版纳旅游业由观光型向休闲度假型转型。同时，进一步完善景洪市的旅游结构，使其成为一个集滨江雨林城市以及民俗民风体验为一体的国际生态旅游度假滨江城市。
A 片区———景洪电站上游区段：通过重点建设郊野公园、黄草岭高星级酒店、主题度假别墅区等游憩综合服务项目，将其建设成为澜沧江·湄公河黄金旅游线路上回归原生态自然环境的水上特色旅游区以及景洪市的天然大氧吧和郊野游憩乐园，实现打造国际生态旅游度假区的目标。
B 片区———景洪城区区段和勐泐大桥至橄榄坝上游区段：按照“以湖为核、以绿为脉、集约化、正生态”的规划理念，积极建设以环湖区域为主要载体，通过一系列集民族文化、休闲、度假、疗养、旅游房产、高档别墅于一体的项目建设，如开设特色游憩项目、亲水项目、登高观景、露营、拓展训练等项目，使其成为集民族文化与城市风情于一体的现代化、生态化的综合城区。而勐泐大桥至橄榄坝上游区段又以打造旅游度假服务与高品质居住生活为主，开展水景观光游、休闲度假游和康复疗养游。实现此片区成为景洪城市跨越发展的滨江型新区典范和民族风情浓郁的现代城区及国际生态休闲度假区。
C片区———勐罕旅游名镇区段和景哈乡区段：勐罕镇通过傣族民俗文化风情区、热带滨江休闲度假风情区、田园水乡风情区、傣族特色城镇风情区等四大风情区的建设，使其成为西双版纳东部旅游圈重要的旅游目的地和集散中心以及具有浓郁傣族地区文化特色的生态人文城镇新区，重点打造成傣族风情浓郁的特色旅游名镇和西双版纳州内具有国际水准和吸引力的精品旅游区之一。而景哈乡区段主要以城镇景观为中心，以建设澜沧江滨江景观带水绿生态景观为主，并配套建设沿澜沧江的旅游接待服务设施、广场、绿地、游憩空间及掩映自然背景中的山地住宅等。让此片区成为体验傣文化、热带风光与多样化自然资源之地。
制定措施，保护人文与生态环境
新区规划按照可持续发展的原则，坚持发展生态旅游，将新区的自然生态保护划分为自然生态保护区、自然生态恢复区、水域生态环境保护区、田园风貌控制区、城市（城镇）发展建设控制区五类，然后依据其空间管制，分为禁建区、限建区、适建区、已建区来规划建设。同时，为体现建设一个民族风情浓郁的现代城区，对于勐泐故宫这类人文景观设施制定一系列的保护措施，将其和谐地融入新区未来建设中。
2009年，景洪沧江新区将按照新区战略规划，继续加大投入，全面推进老大桥至新大桥沿江两岸建设项目、西双版纳普洱茶文化博览园项目、告庄西双景项目和景洪江心大沙坝湿地康体中心项目等重大项目的进度和基础设施建设，进一步增强新区的综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，为把景洪建成让世人瞩目的避寒度假胜地和名副其实的“东方水城”而不懈努力。（景洪沧江新区建设指挥部 谢艳）
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